W dzisiejszym wpisie skupimy się na tematyce gospodarowania nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa. Przeanalizujemy w szczególności przepisy ustawy z dnia 13 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1933)., która weszła w życie w tym roku, 5 października 2023 r. Przyjrzymy się także kilku innym ustawom i przepisom w rzeczonym zakresie.
Aby bliżej przeanalizować temat, należy odpowiedzieć sobie na pytanie, czym jest i jakie zadania stawiane są przed Krajowym Ośrodkiem Wsparcia Rolnictwa (KOWR)? Misją KOWR jest wspieranie aktywnej polityki rolnej oraz rozwoju obszarów wiejskich, na rzecz polskich rolników. Ustawa z dnia 13 lipca 2023 wprowadza istotne modyfikacje w procesie nieodpłatnego przekazywania gruntów Skarbu Państwa przez KOWR do Zasobu Lasów Państwowych. Dotyczy to zarówno rozszerzenia zakresu nieruchomości, które mogą być przekazane, jak i samej procedury przekazania.
Przed tegorocznymi zmianami przepisów, KOWR miał możliwość przekazywania wyłącznie gruntów przeznaczonych do zalesienia według miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Po zmianach, możliwości KOWR są już znacznie szersze. KOWR może teraz nieodpłatnie przekazać Lasom Państwowym:
- działki ewidencyjne użytkowane jako lasy,
- grunty przeznaczone na cele związane z zalesianiem, o ile jest to zgodne z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, miejscowego planu rewitalizacji, miejscowego planu odbudowy lub ostateczną decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. W przypadku braku tych dokumentów, ważne są ustalenia planu ogólnego gminy,
- dodatkowo, możliwe jest przekazywanie innych gruntów na potrzeby gospodarki leśnej, na których nie jest możliwe prowadzenie racjonalnej gospodarki rolnej.
Warto zaznaczyć, że przekazywana nieruchomość nie musi już być objęta miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego ani decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Wystarczającym warunkiem jest stwierdzenie, że działki ewidencyjne są użytkowane jako las lub że na przekazywanych gruntach nie jest możliwe prowadzenie racjonalnej gospodarki rolnej.
W kwestii trybu przekazywania nieruchomości, dotychczasowe decyzje starosty, wydawane na wniosek KOWR, zostały wyłączone na rzecz nowej procedury. W tym momencie, cały proces nie wymaga uzyskiwania żadnych decyzji administracyjnych. Przekazanie nieruchomości odbywa się poprzez umowę zawartą między Dyrektorem Generalnym KOWR a nadleśniczym Lasów Państwowych.
